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辽宁绥中“违法围填海”问题调查

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  • 时间:2019-07-12 03:37:54
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●细节

本次冠军赛创造了一些今年的世界最好成绩,但行内人士强调,这跟世界游泳列强的赛季还没有正式开始有关,真正的比较还需时日。当然,跟自己比较,中国游泳的稳定也能让人吃下定心丸。

从发文字号看,该通知系“绥政发”2017年49号文。但这个文号却用在两个完全不同的文件上。一个名为《绥中县人民政府关于印发绥中县沿海涉及占用海域建设项目暂停规划执行、暂停施工的通知》;另一个名为《绥中县人民政府关于印发绥中县农业水价综合改革实施方案(细则)试行的通知》。

令人意想不到的是,绥中县对督察反馈问题和辽宁省整改要求视而不见,这些开发项目并没有停工整改,仍在继续施工。

“形式主义、官僚主义是‘表’,政治站位不高是‘里’”

“严格限制房地产开发、低水平重复建设旅游休闲娱乐项目及污染海洋生态环境的项目。”随着《辽宁省加强滨海湿地保护严格管控围填海实施方案》的印发,辽宁省将严格管控围填海,节约集约利用海洋资源。

葫芦岛市作为整改责任主体,同样存在坐在办公室监管,调取材料监管,听取汇报监管等形式主义问题,对绥中县假装整改、说一套、做一套行为失察。

最佳男演员奖花落《痛苦与荣耀》的男主角安东尼奥·班德拉斯。影片由西班牙知名导演阿莫多瓦执导,讲述一位饱受病痛折磨的导演,对自己童年、情感和家庭的回味。安东尼奥·班德拉斯的表演温柔且动人,塑造出一个脆弱、敏感的男性形象。

——坚定“两个维护”,才能真正做到举一反三

据最新消息,已有13人因与爆炸事件有关被捕。

全省上下以此为鉴,掀起“绿水青山保卫战”。省委提出明确要求,要牢固树立“四个意识”,践行“两个维护”,深入学习贯彻习近平生态文明思想,切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来。要严格落实党政同责、一岗双责责任制,坚持问题导向和目标导向相结合,切实抓好问题整改。

空气重污染橙色预警期间,交管部门将启动高等级上勤方案,采取日常管理与夜间整治、固定卡控与流动巡控等工作措施,持续开展路面重点违法行为查处工作,加大对货车等禁限车种的拦截查处力度;在环路、联络线、国市道、郊区公路等重点道路,施工工地周边等重点区域,以及全市主要路口、大街,构建全市查控网络,强化对渣土运输车等重型车的路检路查;对外围禁限车辆坚决劝返,对驶入禁限区域的依法处罚;各交通支、大队全面加大对国Ⅰ国Ⅱ轻型汽油车、货车等禁限车种的拦截查处力度。

冬日的渤海边,风吹在身上刺骨的冷,辽宁省葫芦岛市绥中县东戴河的海滩上空无一人。不远处,几个月前还在紧张施工的商业街、酒店等违法建筑,已全部拆除并回填完毕。

“一是责令停止项目建设;二是调整区域规划。”这是辽宁省市两级政府、部门对绥中县和佳兆业等3家企业违法占用海滩开发建设问题提出的明确整改要求。

“调门高、表态好,但相关地区和部门就是执行不到位。”辽宁省纪委监委调查人员说。

在1090个项目中,现代经济体系构建方面占比最大,643个项目占比超过一半。聚焦“5 5 1”重点产业发展领域,今年成都将加快构建产业生态圈、培育创新生态链、打造产业功能区,推动形成先进制造业、现代服务业、新经济协同发展的现代化经济体系。

为推动环保督察整改各项工作做深做细做实做到位,省级干部挂帅推动督察整改工作,指导和督导各市在解决问题上下功夫。强化跟踪调度,坚持“一日一报告,一周一调度”,及时掌握整改工作进展情况,做好问题销号督促检查。各地区各部门各单位对督察组交办的信访件,即接即办,明确责任单位、责任人、整改时限、整改目标和整改措施,确保件件有着落、事事有回音,不推诿不塞责。层层传导压力,层层压实责任,全省上下合力攻坚,扎实推动生态文明建设和生态环境保护工作取得实实在在的效果。

虚假整改、责任不落实终将受到严厉问责:经辽宁省委批准,葫芦岛市政府相关负责同志对中央第三环保督察组反馈违法围填海问题虚假整改、督察交办问题整改弄虚作假问题负重要领导责任,被分别给予通报批评、警告处分;绥中县原县委书记李树存,绥中县原县长马茂胜被分别给予党内严重警告处分,并被免去原任职务。包括局长任守民在内的葫芦岛市环境保护局6名责任人员也被予以问责。

——县政府竟然五次编造虚假整改情况甚至造假公文

据法新社报道,4月17日,欧盟委员会官网公布了一份产品清单,将对价值200亿美元的美国进口产品征收关税,以报复美国未遵守停止向波音公司提供补贴的世贸组织裁定。

然而,调查发现,在违法围填海问题整治过程中,弄虚作假、欺上瞒下的问题相当严重:在根本没有整改的情况下,绥中县政府、绥中县环保督察整改工作领导小组为应对上级检查,先后5次编造虚假整改情况,甚至通过伪造公文来应付检查验收。

2018年4月19日,绥中县政府向市环保督察整改办公室报送整改情况说明函,文中再次虚假报告:2017年8月28日,绥中县印发了“49号文件”,并将编造的“49号文件”附在报告后。

“部署是一套,方案是一套,落实是另外一套”

一直以来,理工类专业都是自主招生中设置的主要专业。但与往年相比,理工类专业在今年自招专业中占比进一步提高,数学类、物理学类、化学类、生物科学类、计算机类等专业成为自招的热门专业。

——各相关责任主体形式主义、官僚主义问题突出

昨日是第23个世界湿地日,今年的主题为“湿地与气候变化”。为了提高全民对湿地生态系统重要性的认识,全省林业系统今天在各地湿地公园主办丰富多彩的主题宣传活动。

春节刚过,各路骗子也蠢蠢欲动开始“复工”,通讯网络诈骗案件有所抬头。本期《反诈骗周报》,常州市反诈骗中心就“利用抖音诈骗”以及“诈骗外卖跑腿小哥”两种骗局发出重点提醒。

以葫芦岛市环保局为例,作为市环境保护督察整改小组办公室,相关负责人满足于坐在办公室向地方要材料,工作停留在纸面上、听汇报,检查不深入、不细致,导致虚假整改一再得逞。

近期,葫芦岛市召开了全市解放思想暨作风建设大会,宣布了关于生态环境部通报两起中央环保督察整改不力问题调查处理情况通报和《葫芦岛市党政领导干部不担当不作为问责办法(试行)》,对全市干部思想和作风集中开展全面大洗礼、大排查、大整顿。

2018年7月,生态环境部东北督察局开展“回头看”督察,发现佳兆业商业街和宏跃酒店存在督察整改期间施工的情况后,绥中县政府8月6日向市里汇报工作中仍强调:“目前我县落实整改情况,已完成工作情况,制定了‘49号文件’,对全县沿海开发企业停止建设,并暂停规划执行”等内容。

事实上,宏跃酒店项目和佳兆业商业街项目在第一轮中央环境保护督察期间及之后一直在施工。而在此期间,绥中县却采取编造报告、文件等方式进行了多次虚假汇报,“以为用材料就能骗过去”。案发地党委和政府及相关职能部门究竟在做什么?

近日,航拍江西省新余市仙女湖云雾缭绕,渔舟穿梭于青山与绿水之间,呈现一派南方春雨中的生态之美。近年来,江西省新余市牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,全面加强生态环境保护,通过全面推行“河长制”、实施“蓝天行动”,从源头抓治理建立“生态保护”长效机制,永葆“绿水青山”。新华网杨益民 飞手:赵春亮 摄

中国经济的转型升级,世界关注。从减税降费新政到改善营商环境,从扩大对外开放到防范金融风险,中外记者争相提问。面对一个个热点焦点问题,李克强一一回应。

新华社东京3月7日电(记者钱铮 马曹冉)由于投资者担忧世界经济增速放缓,东京股市7日卖盘占优,收盘出现三连阴。日经225种股票平均价格指数下跌140.80点,收于21456.01点,跌幅0.65%。

图为拆除前的绥中县违法围填沿海滩涂违法建筑一角。(资料图片)

目前已建成的新地标项目一期包括办公空间、停车大楼和娱乐中心。停车大楼大约有800个车位,极大缓解了市中心的停车难问题,有效释放了周边地块的商业发展潜力。娱乐中心能接待约500名顾客,用于观看电影、打保龄球、体验虚拟现实设备等娱乐活动。

“经调查,《绥中县人民政府关于印发绥中县沿海涉及占用海域建设项目暂停规划执行、暂停施工的通知》这个文件,是临时编造、偷梁换柱、应对检查的假文件。”葫芦岛市纪委监委第七纪检监察室主任李如山说。

因为梦着自己的梦,所以走着自己的路。在淘到了人生第一桶金后,2004年于哲伟北上北京,在老乡的引荐下,与几个合伙人一起进军装备制造业领域,并接连创办了多家公司。

据悉,论坛旨在帮助企业家获得在俄经商的实用经验,与俄罗斯各政府机构建立良好的关系,帮助企业家详细了解与俄罗斯合作伙伴进行谈判和维持商务关系的具体情况,向目标群体推介自己的项目,吸引融资以及签订商贸合同。

“如果说形式主义、官僚主义是‘表’,那么政治站位不高就是‘里’。”崔隆说,绥中县委、县政府以为用材料就能骗过去,归根结底是没有把中央环保督察交办反馈问题整改提高到“两个维护”的高度,提高到落实习近平生态文明思想的高度来认识。

委员们认为,省法院、省检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行宪法和法律赋予的责任,为我省经济社会发展和法治建设作出了新贡献。省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告客观展现了“两院”取得成绩和辛苦付出。今年的报告附加了新媒体二维码链接、相关数据图示、相关案例说明等内容,呈现形式丰富新颖。报告对今年工作的部署重点突出,彰显了司法为民、维护公平正义的信心和决心,符合人民群众的新期待,符合时代的新要求,完全赞同。

赞加内当天在伊拉克首都巴格达与伊拉克石油部长萨米尔·阿巴斯·加德班会面,而后一起与媒体记者见面。按赞加内的说法,他当天与加德班讨论两国在多个领域的合作,尤其是石油方面。

驴妈妈处理投诉最具效率 穷游连续两年未回复网友投诉

目前,佳兆业商业街、宏跃酒店会议中心1至8号楼等违法建筑已实施拆除。“地基已全部拆除并回填平整完毕,正在推进生态修复工作,未来这里将建设一个海边公园,不搞商业开发,还地于民,供市民休闲娱乐。”绥中县委常委、县纪委书记、县监委主任刘兴富指着海边不远处的空地说。

值得一提的是,由于端午档处于暑期档预热阶段,很多大体量电影的出品方更愿意在暑期档布局,因此也能在一定程度上给质量过硬的小成本影片更多揽获市场的契机,2014年的《催眠大师》、2015年的《烈日灼心》等都是在小档期中赢得大票房的经典案例。然而,今年端午节在映的国产片虽然涵盖了动作片、爱情片和动画片等题材,但票房主力仍是好莱坞大片,国产片市场并未跑出一匹“黑马”。

杜江,张涵予和袁泉也将共同出台表演节目,这也是三个人第一次登上春晚的舞台,这三位明星一直以来都是沉稳端庄,对待工作认真敬业,想必他们搭档表演一定会给我们带来满意的作品。

低廉的费用如何保障“中央厨房”长期运行?徐元宵说,骆驼街道在公益助餐的原则下采用了市场化运营模式。和润园由街道引进专业餐饮服务商承包运作,减免场地租金,采取有限补贴水电费等举措,降低整体成本。

民有所呼,我有所应。近日,在全国政协十三届二次会议第三次全体会议上,陈百灵、高小玫、焦红等委员围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养等保障和改善民生的话题,做了大会发言。

19日凌晨,@麦当劳 在环球网微博下评论回应称:该广告由台湾广告公司代理,旨在为考生加油。对于广告公司在视频背景上把关不严,引起误会,我们深感遗憾。我们始终坚持一个中国的立场,坚决维护中国主权和领土完整。目前,该视频已经下线,感谢社会各界的关注监督。

颇具讽刺意味的是,相关职能部门多次派员去现场检查,绥中县政府主要负责人表态坚决:“针对大规模违法围填海影响海洋生态环境问题,必须认识到位,立足整改”“真实客观全面反映情况,按照时间要求提供材料,绝不允许漏报瞒报、虚报谎报、慢报迟报”……

新华社北京2月15日电(记者樊曦)记者从中国铁路总公司获悉,15日,全国铁路预计发送旅客1100万人次,同比增长1.5%,加开旅客列车860列。铁路春运客流持续高位运行,连续7天单日发送旅客超千万人次。

发布会上,华大运动CEO曹峻、华大运动首席运营官马啸、八百流沙赛事总监于颜梦、行知探索业务合伙人邱磊齐聚现场,与邢如伶、马毅、姜成、杨建国等数位历届八百流沙极限赛大将军一起分享他们与八百流沙的故事。

这位负责人表示,要有效地控制振动的污染,首先必须摸清环境振动污染状况,而环境振动监测技术是一项重要的基础。目前,环境振动监测在国内开展不多,均以手工监测方式进行。

公开信息显示,铂涛旅行App是铂涛酒店集团旗下用于直销酒店产品的手机软件,用户可通过App预定锦江、铂涛、卢浮旗下酒店品牌,涵盖近1万家酒店。根据铂涛旅行App上“幸运大转盘”活动标注的抽奖规则,在2020年1月1日前,用户每天都可获得3次免费抽奖机会,3次机会用完后可以消耗10积分兑换一次抽奖机会。北京商报记者尝试参与活动后发现,虽然该活动没有设定太多参加门槛,但要想进行抽奖,必须先在铂涛旅行App上进行注册、绑定手机号,成为铂涛的会员。也就是说,抽奖的一大目的是为铂涛旗下App引流。

据美国有线电视新闻网消息,美国国务院发言人30日说:“在国务卿的指示下,我们正在执行特朗普总统的命令,终止2017年和2018年制定的对这三个国家的援助计划。同时,我们将与美国国会合作,让援助计划最终得以停止。”

更令人震惊的是公文造假。

2017年11月7日,时任绥中县县长、东戴河新区管理委员会主任马茂胜召开主任办公会议,专题研究佳兆业商业街项目未批先建问题,同意佳兆业商业街项目进行防水施工建设,并议定“由新区住建局等部门共同负责为佳兆业商业街项目办理相关施工手续”,且“对该项目未批先建事宜不予处罚”等事项。

平台融合,为天眼新闻客户端上线打下基础。

2018年3月28日,生态环境部东北督察局开展中央环保督察整改情况现场检查后,葫芦岛市环保局要求绥中县汇报整改落实情况。2018年3月30日晚,郭勇召集时任东戴河新区住建局局长曹长宏等人研究汇报事宜,后安排人员起草了《关于佳兆业地产(绥中)有限公司、绥中亚胜置业有限公司和葫芦岛宏跃集团综合开发有限公司占用海域情况的报告》,经请示时任县长马茂胜同意并加盖县政府印章,以绥中县政府名义报送市环保局,该报告称:“2017年8月28日,我县下发了关于对沿海开发企业暂停规划执行、停止建设的通知”。3月31日,由郭勇带队到市环保局,将上述报告内容向时任局长任守民等市环保局领导汇报。

“以为用材料就能骗过去”

李先生使用的“一键加油”是中国石化北京石油研发的一款APP。顾客只需注册“一键加油”会员并进行绑定,然后对车牌号码、油品型号、加油金额等信息进行维护后,即可实现“即加即走”。

农业农村部渔业渔政管理局副局长 韩旭:加强我们对特许经营利用的这样一个监管。今年我们要准备在全国水生野生动物展演活动开展全面的摸查情况。那么对于发现有犯罪这样的,我们要及时移交给公安机关。

据调查人员介绍,查阅宏跃酒店项目施工记录发现,2017年5月至11月、2018年5月至7月,宏跃酒店会议中心1至8号楼均存在施工行为。根据卫星图片显示,2017年5月佳兆业商业街项目刚刚开始土建施工,同年11月已基本完成主体工程建设。2018年7月,该项目已具备营业条件。

微信上的骗局

四是完善社会心理的志愿服务机制。充分利用社会资源,吸收来自学校、医疗机构、心理咨询机构的专业人才作为志愿者,充实到社区、学校和企事业单位的一线工作队伍。充分发挥社工作用,鼓励群众积极参与社会建设和管理。推动心理咨询志愿服务均等化,打造高效快捷的载体与平台。建立志愿者个人信息数据库,不断优化志愿者的进入、考核、奖惩与退出机制。大力借助新的技术手段,开通互联网咨询平台,提供免费的危机介入和群众心理救援服务。

严格的楼市调控,也让燕郊的房价从高点迅速滑落,一年时间,部分小区的房价便从4万元/平方米下跌至2万元/平方米以下。

绥中县政府、东戴河新区管理委员会对整改工作阳奉阴违,导致佳兆业商业街项目、宏跃酒店项目持续顶风施工建设。

图为违法建筑拆除后,地基已全部拆除并回填平整完毕。(资料图片)

时间往前推一年半。2017年8月,针对第一轮中央环境保护督察指出的葫芦岛市绥中滨海经济区管委会(现更名为东戴河新区管理委员会)违法将39.6公顷沿海滩涂转让给佳兆业公司等3家企业用于房地产开发问题,辽宁省整改方案明确提出,暂停执行填海区域相关规划,研究修改规划方案,并停止相关项目建设。

2018年9月18日,生态环境部再次通报葫芦岛市违法围填海问题,辽宁省纪委监委随即会同葫芦岛市纪委监委展开调查。绥中县、辽宁东戴河新区的虚假整改随之浮出水面。

经内蒙古足协初审同意,中国足协准入审查部依据相关规定审核,同意包头市南郊足球俱乐部有限公司更名的事宜。

葫芦岛市纪委监委有关负责同志说:“虽然围海造田可以带来当地经济的短期增长,但对生态环境的影响不可逆转,个别地方的小算盘伤害的是国家的大利益。”

新华社记者 刘续 摄

2017年12月12日,绥中县环保局起草了《绥中县环境保护督察重点信访案件整改工作报告》,经请示时任分管督察整改工作的副县长郭勇同意后,以绥中县环保督察整改工作领导小组办公室名义上报,该文中表述:“2017年8月28日,绥中县人民政府已正式发文通知各相关单位,对该区域已经规划的项目停止建设,并暂停规划执行”。

会上,15家派驻(派出)机构负责同志作了述责述廉发言,25家派驻(派出)机构作了书面述责述廉报告。(张艳芳)

“个别地区选择性落实、部分落实和虚假落实,导致部署是一套,方案是一套,落实是另外一套。”葫芦岛市政府有关负责人反省道。

为何绥中县多达5次的虚假汇报没有被发现?参与调查的辽宁省纪委监委第八纪检监察室有关负责同志指出,相关责任主体表态多、行动少、落实差,形式主义、官僚主义问题突出是主要原因。

辽宁省纪委常委崔隆介绍,调查人员在查阅东戴河新区管委会专题主任办公会议纪要时发现,在实际整改工作中,绥中县政府不仅不落实整改要求,反而暗中推进违法围填海项目建设。

2016.03--2019.04 四川省甘孜州委副书记

十九届中央纪委三次全会强调,严明政治纪律和政治规矩,深化集中整治形式主义、官僚主义成果,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。落实全会精神,辽宁省纪委监委有关负责同志表示,各级纪检监察机关对生态环境保护推进不力、得过且过、敷衍塞责的,将做到发现一起、查处一起、决不姑息,以案为鉴,警示震慑,让保护海洋、改善环境成为思想自觉、行动自觉。截至2018年12月10日,中央第一生态环境保护督察组交办的第二十五批354件群众信访问题已办结331件,全省已办结的案件共约谈101人,问责260人。

自《乡村爱情》系列首部作品开始便给观众留下深刻印象的刘能,赵四,谢广坤,早已成为大家最熟悉的名字,三人甚至被网友戏称为象牙山老TF。从第一季陪观众走到第十一季的光头美少女刘能、亚洲舞王赵四和下巴精谢广坤,此次依旧会开启大家最熟悉的互怼模式,台词更是硬核升级,“清晨起来头发懵,遇见两个丧门星。我俩拧成一股绳,板板正正收拾刘能”……对联式押韵为观众贡献更多更新的笑料。

其中,财产险公司、人身险公司、再保险公司的平均综合偿付能力充足率分别为274%、235%和282%。

“市里要环保督察整改的资料,非常急,需要补发一个停工的通知。”2018年4月,葫芦岛市环保局要求绥中县政府将佳兆业等3家企业环保问题整改情况的全部材料组卷上报。为应对上级检查要求,经郭勇提议、马茂胜同意,绥中县政府下发了《绥中县人民政府关于印发绥中县沿海涉及占用海域建设项目暂停规划执行、暂停施工的通知》,马茂胜倒签发文日期为2017年8月27日,该文件声称“县及新区国土部门对涉及占用海域的项目正在办理手续的暂停办理相关手续,已办理相关手续、未供地的项目停止供地”。

一面是层层转发文件,一面是层层上报材料,整改责任在逐级转移中不断弱化。

针对绥中县暴露的问题,辽宁省委、省政府迅速制定出台了《辽宁省环保督察问题整改问责办法(试行)》。目前,辽宁省及葫芦岛市纪委监委已对23名领导干部和相关人员进行了严肃问责。

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